汕頭市藥業(yè)商會(huì)自律管理六個(gè)機(jī)制
第一章 總則
第一條 宗旨:為進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)自律性的管理,提高會(huì)員自律的自覺性,樹立醫(yī)藥行業(yè)良好的社會(huì)形象,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《汕頭市藥業(yè)商會(huì)章程》,結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況,在《汕頭市藥業(yè)商會(huì)自律公約》的基礎(chǔ)上,制定本自律管理六個(gè)機(jī)制。
第二條 指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“行業(yè)約束、行業(yè)監(jiān)督、自律管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求,促進(jìn)和諧行業(yè)和產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、法制社會(huì)、和諧汕頭”作出新貢獻(xiàn)。
第三條 總體思路:汕頭市藥業(yè)商會(huì)自律管理要按照“自我管理、自我約束、自我監(jiān)督”總體思路,建立健全從供應(yīng)、生產(chǎn)、流通,到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的“規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、信息公開機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制、自律保障機(jī)制”六個(gè)機(jī)制,規(guī)范商會(huì)及會(huì)員的執(zhí)業(yè)行為。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,由商會(huì)秘書處承辦自律管理工作具體事務(wù)。
第三章 自律管理規(guī)定
第五條 行業(yè)自律管理應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則:全市醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)藥開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)以及與醫(yī)藥有關(guān)的科研、咨詢、展覽、設(shè)計(jì)、教學(xué)、檢測(cè)等從業(yè)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵循以下具有共性的“十項(xiàng)自律準(zhǔn)則”。
(一)學(xué)法、知法、守法、用法。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尊重人才、尊重技術(shù)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),不斷創(chuàng)新行業(yè)品牌;
(二)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家或行業(yè)規(guī)則,不偽造或冒用各類名優(yōu)或質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,不使用過期的認(rèn)證證書;
(三)不申請(qǐng)、不接受、不認(rèn)可無(wú)認(rèn)證資質(zhì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,不使用不具備認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書;
(四)出產(chǎn)、出售的醫(yī)藥產(chǎn)品應(yīng)節(jié)能、高效、衛(wèi)生、安全,為消費(fèi)者提供適用產(chǎn)品。不生產(chǎn)或銷售國(guó)家或行業(yè)明令淘汰廢止產(chǎn)品。醫(yī)藥產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)清晰、明確、規(guī)范;
(五)不制作虛假宣傳資料,對(duì)消費(fèi)者誠(chéng)信守約。不制作夸大的廣告,不套用他人的圖片、文件和資料;
(六)不以低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品,不采取帳外回扣的暗箱操作進(jìn)行促銷,治理商業(yè)賄賂;
(七)不與招標(biāo)方合謀或與其他投標(biāo)方串通投標(biāo);
(八)不侵犯他人的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。不散布損害同行商業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品聲譽(yù)的言論;
(九)依照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)客觀公正地檢測(cè),提供實(shí)事求是的檢驗(yàn)報(bào)告。準(zhǔn)確、公正地反映被審核法人實(shí)體的管理體系與認(rèn)證準(zhǔn)則的符合性和有效性;
(十)積極參與國(guó)際合作和交流,自覺遵守我國(guó)簽署的國(guó)際公約之限定。
第四章 自律管理六個(gè)機(jī)制
第六條 建立健全行業(yè)自律管理六個(gè)機(jī)制:
(一)建立健全規(guī)范運(yùn)作機(jī)制
商會(huì)按照全省性行業(yè)商會(huì)制度范本,制訂出“汕頭市藥業(yè)商會(huì)民主選舉制度;會(huì)員大會(huì)制度;理事會(huì)制度;監(jiān)事制度;財(cái)務(wù)管理制度;印章、文件管理制度;重大活動(dòng)備案報(bào)告制度;信息披露管理制度;分支機(jī)構(gòu)管理制度;法定代表人述職制度”十項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建立規(guī)范運(yùn)作規(guī)則和制衡監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)自治能力和自律能力。商會(huì)將嚴(yán)格按十項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)作,接受社會(huì)和會(huì)員的監(jiān)督。
(二)建立健全誠(chéng)信執(zhí)業(yè)機(jī)制
為加快藥品安全信用體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)是藥品安全第一責(zé)任人的法律責(zé)任,商會(huì)建立了《會(huì)員信譽(yù)檔案》,對(duì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)狀況、社會(huì)信譽(yù)、群眾評(píng)價(jià)等進(jìn)行登記管理,建立社會(huì)責(zé)任公開和評(píng)價(jià)制度,倡導(dǎo)會(huì)員樹立“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”的榮辱觀,嚴(yán)格執(zhí)行《汕頭市藥業(yè)商會(huì)自律公約》,自覺接收政府、商會(huì)和社會(huì)的監(jiān)督。
(三)建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
公平競(jìng)爭(zhēng)是建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的客觀要求。要在行業(yè)內(nèi)部規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本準(zhǔn)則,實(shí)行價(jià)格自律,防止行業(yè)壟斷,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不平等競(jìng)爭(zhēng)。要配合政府打擊坑蒙拐騙、制假販假、偽劣仿冒和地下工廠,營(yíng)造行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
1、建立健全價(jià)格自律機(jī)制。凡是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品、凡是與人民日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)品,都要實(shí)行價(jià)格自律。企業(yè)不得哄抬物價(jià),不得隨意壓價(jià)傾銷,不得搞搭配變相壓升價(jià)。商會(huì)將繼續(xù)配合物價(jià)局的工作,努力規(guī)范藥業(yè)價(jià)格體系。
2、建立健全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。要按照要求,進(jìn)一步完善GMP、GSP管理規(guī)范。工藝操作要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、建立健全打假系統(tǒng)。打擊假冒偽劣產(chǎn)品,實(shí)際上就是保護(hù)了正牌產(chǎn)品,保護(hù)了人民生命健康。打假是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。商會(huì)將配合執(zhí)法部門查處非法醫(yī)藥活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(四)建立健全信息公開機(jī)制
信息是行業(yè)重要資源,信息管理就是對(duì)信息收集、整理、發(fā)布,按程序分類管理。商會(huì)建立健全公開、透明的信息披露制度,通過本會(huì)網(wǎng)站、會(huì)訊,借助媒體,提高信息公開水平,及時(shí)傳遞行業(yè)資訊、藥品政策法規(guī)、商會(huì)會(huì)員動(dòng)態(tài),對(duì)行業(yè)內(nèi)的違規(guī)違法進(jìn)行公開曝光。
(五)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制
商會(huì)對(duì)會(huì)員自律情況要經(jīng)常組織檢查考評(píng),對(duì)作用發(fā)揮突出的要進(jìn)行表彰,對(duì)不執(zhí)行行業(yè)自律的要加強(qiáng)監(jiān)督,促其整改。
1、獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)會(huì)員在行業(yè)自律建設(shè)工作中的突出表現(xiàn)和所作貢獻(xiàn),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)種類分為:
(1)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(2)通報(bào)表?yè)P(yáng);
(3)授予榮譽(yù)稱號(hào);
(4)向政府部門和上級(jí)商會(huì)推薦表彰。
2、懲處:對(duì)不執(zhí)行行業(yè)自律的會(huì)員進(jìn)行懲處種類分為:
(1)內(nèi)部警告;
(2)通報(bào)批評(píng);
(3)公開曝光;
(4)取消會(huì)員資格;
(5)向政府部門建議整頓或處理。
(六)建立健全自律保障機(jī)制
行業(yè)自律是一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù),商會(huì)要努力爭(zhēng)取政府的理解和支持,逐步爭(zhēng)取承接政府轉(zhuǎn)移的部分職能,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展宣傳教育,增強(qiáng)會(huì)員自律與誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保自律工作的順利進(jìn)行。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
行業(yè)自律是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。行業(yè)自律工作必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障才能取得成效。要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)自律工作,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為自律工作第一責(zé)任人。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育
開展培訓(xùn)是提高管理者和技術(shù)人員、營(yíng)銷人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。商會(huì)要繼續(xù)整合各種資源為會(huì)員提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)會(huì)員職業(yè)道德教育,提高會(huì)員的自律意識(shí),使自律成為會(huì)員的自覺行為。
3、加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作
為更好地鞏固2007年治賄工作成果,商會(huì)要依照法律法規(guī),糾正不正當(dāng)交易行為、建立治賄長(zhǎng)效機(jī)制,真正鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件,營(yíng)造一個(gè)干凈干事的社會(huì)環(huán)境。